官方原文工业和信息化部中小企业局
工信厅企业函﹝2025﹞460号
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强中小企业公共服务体系建设，促进中小企业高质量发展，根据《国家中小企业公共服务示范平台（基地）创建管理办法》（工信部企业﹝2025﹞225号）（以下简称《管理办法》），现就推荐2025年度国家中小企业公共服务示范平台（基地）[以下简称示范平台（基地）]创建对象有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）根据《管理办法》和本通知要求，组织动员本地区符合申报条件、满足创建标准的中小企业公共服务平台（基地）进行申报，组织审核后，择优确定本地拟推荐的示范平台（基地）创建对象。
二、各省、自治区、直辖市中小企业主管部门推荐创建对象不超过2个，各计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门推荐创建对象不超过1个，超过数量不予受理。没有符合条件的可不推荐。
三、各省级中小企业主管部门组织推荐创建对象于2025年12月10日前通过我部优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn）填报相关信息，同时将推荐创建对象汇总表（附件1，省级中小企业主管部门加盖公章）以及创建申请表（附件2、3）、创建方案（附件4）和相关佐证材料[中小企业公共服务平台（基地）运营主体加盖公章]纸质版各一份通过邮政特快专递（EMS）邮寄至：工业和信息化部（中小企业局），邮编：100804（以寄出日期为准）。
四、我部将按照《管理办法》组织审核后，择优确定示范平台（基地）创建对象，并向社会公布。
附件：1.推荐国家中小企业公共服务示范平台（基地）创建对象汇总表
2.国家中小企业公共服务示范平台（基地）创建申请表（平台类）
3.国家中小企业公共服务示范平台（基地）创建申请表（基地类）
工业和信息化部办公厅
2025年11月10日
附件内容
| 序号 | 平台（基地）名称 | 运营主体名称 | 创建对象类型（平台、基地） |
|---|
| 平台名称 | 平台网址 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 平台上线时间 | XX年XX月XX日 | ||||
| 运营主体基本情况 | 登记注册名称（全称） | ||||
| 登记注册时间 | XX年XX月XX日（与法人证书或营业执照上日期一致） | ||||
| 单位性质 | □公益一类事业单位（全额拨款） □公益二类事业单位（差额拨款）□自收自支事业单位□社会团体 □民办非企业 □国有企业 □民营企业□其他，请注明： （请提供法人证书或营业执照副本复印件；以政府委托、购买服务、合作共建等方式承担中小企业公共服务工作的，提供相关佐证材料） | ||||
| 通讯地址 | |||||
| 联系人 | 职务 | ||||
| 手机 | 传真 | ||||
| 二、2024 年度收支情况 | |||||
| 年度 | 营业收入（万元） | 其中：服务收入（万元） | 政府委托、采购服务等收入（万元） | ||
| 2024 | |||||
| （请提供2024年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或2024年度包含服务收支情况的审计报告） | |||||
| 三、平台系统建设情况 | |||||
| 总体情况（重点介绍数字化智能化及数据库建设情况、系统运行便捷稳定情况、运营保障机制情况，1000字以内） | |||||
| 建设中小企业库、法律政策库、服务机构库、服务产品案例库情况 | （包括各类数据库内容概述、入库数量等。请提供佐证材料） | ||||
| 平台登录方式 | □电脑端 □手机端 □微信小程序 （名称）□手机APP （名称） | ||||
| 系统建设经费及来源 | 系统建设经费： 万元，来源： | ||||
| 技术运维经费及来源 | 2024年技术运维经费： 万元，来源：2025年技术运维经费： 万元，来源： | ||||
| 服务运营经费及来源 | 2024年服务运营经费： 万元，来源：2025年服务运营经费： 万元，来源： | ||||
| 管理人员及服务人员数量 | 管理人员 人，服务人员 人；其中本科以上学历人员占比为 % | ||||
| 是否制定服务发展规划 | （请提供具体制度文件） | 是否制定年度服务计划 | （请提供具体制度文件） | ||
| 是否制定服务管理制度 | （请提供具体制度文件） | ||||
| 获得专业服务资质认证情况（如GB/T19001或ISO9001、ISO17025等）；与服务能力相关的专利、商标、品牌、标准、软件著作权等情况 | （请提供必要的从业资格（资质）、许可证以及奖项、称号、认定等复印件） | ||||
| 四、平台服务能力情况 | |||||
| 总体情况（重点介绍服务功能情况、汇集服务资源情况以及互联互通情况，1000字以内） | |||||
| 平台服务功能 | 综合服务服务内容：□法律法规政策查询辅导 □创业指导 □管理咨询 □人才培训 □人才招聘 □市场拓展 □投融资 □法律与合规 □诉求受理□出海服务 □可持续发展（ESG） □其他服务栏目共 个（请提供佐证材料）技术服务服务内容：□数字化转型 □绿色化发展 □计量校准 □认证认可 □试验检验 □质量标准 □知识产权 □设备共享 □科技成果转化□其他服务栏目共 个 （请提供佐证材料）备注：可选择综合服务、技术服务其中一项填写，也可两项都填写。 | ||||
| 汇集服务资源情况 | 汇集服务机构 家、专家 人，具体如下（填写具体机构名称、专家姓名或产品名称）（请提供相关佐证材料，如：与服务机构的合作协议首页复印件或者与外部专家签署聘用协议或颁发聘用证书复印件等） | ||||
| 签订合作协议的单位（聘用的外部专家） | 合作内容 | 合作起止时间（X年X月—X年X月） | |||
| 互联互通情况 | （初步实现本区域互联互通，或已制定明确工作计划情况，请提供相关材料） | ||||
| 五、平台服务成效情况 | |||||
| 总体情况（重点介绍服务中小企业情况、覆盖面情况、服务满意度及线下服务拓展情况，1000字以内） | |||||
| 服务中小企业情况 | 2024年度服务中小企业数量 家 （请提供相关佐证材料）预计2025年度服务中小企业数量 家 | ||||
| 服务覆盖面情况 | 对下一级区域的服务覆盖面 %（请提供相关佐证材料） | ||||
| 线下服务拓展情况（填写至少10项2025年线下开展的活动）（请提供平台开展相关服务的佐证材料，如：合同、通知、照片、总结等） | |||||
| 序号 | 服务活动名称和主要内容 | ||||
| 服务的中小企业名单及服务评价表（填写不少于30家企业信息） | |||||
| 序号 | 服务中小企业名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 建设运营主体基本情况 | 运营主体名称 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 开始运营时间 | XX年XX月 | ||||
| 单位性质 | □公益一类事业单位（全额拨款） □公益二类事业单位（差额拨款）□自收自支事业单位□社会团体 □民办非企业 □国有企业 □民营企业□其他，请注明： （请提供法人证书或营业执照副本复印件；以政府委托、购买服务、合作共建等方式承担中小企业公共服务工作的，提供相关佐证材料） | ||||
| 通讯地址 | |||||
| 联系人 | |||||
| 手机 | |||||
| 基地面积 | 基地占地面积 平方米；基地建筑面积 平方米；自有 平方米；租用 平方米（请提供相关佐证材料） | ||||
| 基地主导产业1 | |||||
| 引入外部专业服务机构数量 | |||||
| 二、2024 年度收支情况 | |||||
| 年度 | 营业收入（万元） | 其中：服务收入（万元） | 研发经费支出（万元） | ||
| 2024 | |||||
| 请提供基地上年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或上一年度包含服务收支情况的审计报告 | |||||
| 三、产业基础情况 | |||||
| 2023年度入驻企业总营业收入（万元） | 2024年度入驻企业总营业收入（万元） | ||||
| 2024年度基地入驻企业人员总数量（人） | 2024年度人均产出（万元） | ||||
| 2024年度地均产出（万元） | |||||
| 近两年基地入驻企业总营业收入增速 | 2024年度入驻企业营业收入 -2023年度入驻企业营业收入)/2023年度入驻企业营业收入x100%= % | ||||
| 主导产业企业营业收入占比 | 2024年度主导产业企业营业收入 万元 /2024年度入驻企业总营业收入x100%= % | ||||
| 高技术产业企业2营业收入占比 | 2024年度高技术产业企业营业收入 万元 /2024年度入驻企业总营业收入x100%= % | ||||
| 四、创新水平情况 | |||||
| 科技型中小企业数量 | 家（请提供企业名单） | ||||
| 创新型中小企业数量 | 家（请提供企业名单） | ||||
| 专精特新中小企业数量 | 家（请提供企业名单） | ||||
| 高新技术企业数量 | 家（请提供企业名单） | ||||
| 专精特新“小巨人”企业数量 | 家（请提供企业名单） | ||||
| 制造业单项冠军企业数量 | 家（请提供企业名单） | ||||
| 入驻优质企业占比 | （制造业冠军企业*20+小巨人企业数量*10+专精特新中小企业数量*2+高新技术企业数量+科技型中小企业数量+创新新中小企业数量）/基地企业数量= %（同一企业多个称号的，只计算其中一个称号，不重复计算） | ||||
| 省级以上创新平台数量3 | 共计 家。其中，省级 家，国家级 家。（请提供佐证材料） | ||||
| 2024年度入驻企业平均研发投入强度 | %（请提供佐证材料） | ||||
| 2024年度入驻企业每千万元营业收入有效发明专利数量 | 项 （请提供专利列表或截图） | ||||
| 创业创新服务生态建设 | 科技企业孵化器 个公共技术服务平台 个产业基金 个，并简述运行服务成效 | ||||
| 2025年基地开展的服务活动情况 | 品牌服务活动名称 | 开展活动数量（场） | 入驻企业参与数量（家） | ||
| 五、配套建设情况 | |||||
| 基地信息化基础设施 | |||||
| 基地空间开放共享、数字化和低碳技术应用、生产配套设施、生活配套设施等方面情况 | （请举例说明） | ||||
| 六、运营管理和服务能力 | |||||
| 运营主体是否建立考核激励制度 | （请提供具体制度文件） | 是否建立运营管理服务制度 | （请提供具体制度文件） | ||
| 基地运营人员数量 | 人员是否具备运营经验 | （请提供佐证材料） | |||
| 是否实现品牌化连锁运营 | （请提供佐证材料） | 是否建立实施服务信息保密机制、网络与数据安全保障体系 | （请提供具体制度文件） | ||
| 2024年度运营主体服务性收入4 | |||||
| 2024年度运营主体服务性收入占比 | （服务收入/总收入）x100%= % |
| 附件 4 |
|---|
| 国家中小企业公共服务示范平台（基地） |
| 创建方案 |
| 平台（基地）名称 |
| 申请单位（运营主体）名称 （盖章） |
| 推荐时间 |
| 推荐单位 （盖章） |
| 工业和信息化部制 |
| 1 |
| 国家中小企业公共服务示范平台（基地） |
| 创建方案模板 |
| 一、基本情况介绍 |
| 介绍平台（基地）运营主体以及平台（基地）的基本信 |
| 息，包括：运营主体属性、平台（基地）创立发展沿革、当 |
| 前建设运营基本情况（人员数量、软硬件条件、管理制度建 |
| 设情况等）、服务总体情况（主要服务内容、服务对象、服 |
| 务规模、方式、收费以及公益性服务情况等）。 |
| 二、服务成效 |
| （一）近三年服务中小企业成效，平台类包括服务企业 |
| 总数，分项服务中小企业数量，如：法律法规政策查询辅导、 |
| 创业指导、管理咨询、人才培训、人才招聘、市场拓展、投 |
| 融资、法律与合规、诉求受理、出海服务、可持续发展、技 |
| 术服务、数字化转型、绿色化发展、计量校准、认证认可、 |
| 试验检验、质量标准、知识产权、设备共享、科技成果转化 |
| 等。基地类包括入驻企业数量，优质企业培育情况，提供技 |
| 术创新、融资促进、政策辅导、人才引进、市场拓展、管理 |
| 提升等。 |
| （二）已经形成的典型经验做法（简要介绍在服务产品 |
| 开发、服务模式创新、服务质量提升等方面开展的创新性探 |
| 2 |
| 索及典型经验做法，不少于 3 条） |
| 三、创建总体思路 |
| （一）原则及定位（重点围绕解决中小企业亟需、服务 |
| 专精特新发展，突出公益属性、示范引领、改革创新，突出 |
| 特色化、差异化，突出未来发展和前瞻布局）。 |
| （二）预期目标（创建期满后在软硬件改造、服务规模、 |
| 服务质效提升等方面预期达到的目标，预期目标需定性定量 |
| 相结合，明确清晰可考核）。 |
| 四、创建任务 |
| 围绕服务中小企业技术创新，融入重点产业链供应链， |
| 推进数字化、绿色化转型，以及拓展市场、提高效益、满足 |
| 资金人才要素需求等专精特新发展需要，提出在创建期内拟 |
| 开展的创建任务，包括：集聚服务资源、丰富服务功能、创 |
| 新服务模式、提升服务质效等方面的具体细化任务，创建任 |
| 务需清晰、具体、聚焦，任务目的、建设内容、预期成效明 |
| 确、清晰，成果可考核。 |
| 平台类文本范例如下： |
| 创建任务 1：完善中小企业库、法律政策库、服务机构 |
| 库、服务产品案例库。 |
| 创建任务 2：开发中小企业政策精准服务“机器人”。 |
| 基地类文本范例如下： |
| 创建任务 1：梯度培育优质企业，构建促进专精特新中 |
| 小企业发展壮大机制。 |
| 创建任务 2：搭建入驻中小企业与大企业对接平台，推 |
| 3 |
| 动融入重点产业链供应链。 |
| 五、保障措施 |
| 备注：《创建方案》应在地方中小企业主管部门指导下，根据发 |
| 展实际认真编制，广泛听取各方意见，充分了解中小企业需求，坚持 |
| 需求导向、目标导向，具有科学性、前瞻性和可操作性。本提纲作为 |
| 参考，编制主体可根据实际情况做适当调整，具体可参考国家中小企 |
| 业公共服务示范平台（基地）创建方案评价要求及创建认定标准。 |
| 4 |
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