不少企业在拓展人力资源服务时会考虑开展劳务派遣业务,但需要先厘清一个关键点:劳务派遣属于需要行政许可的经营项目,不是工商登记后就能直接经营。未经许可擅自经营,不仅面临罚款,还可能被吊销资格。本文把办理条件、材料和时点一次说清。
一、劳务派遣是"许可制",不是"备案制"
依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条,经营劳务派遣业务应当向劳动行政部门依法申请行政许可;《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号,2013年7月1日施行)进一步细化了申请、审查与监管规则。简而言之,未取得《劳务派遣经营许可证》之前,不得经营新的劳务派遣业务。
二、四个申请条件
申请经营劳务派遣业务,须同时满足:
- 注册资本不得少于人民币200万元。需特别注意,根据《注册资本登记制度改革方案》(国发〔2014〕7号),这里的200万元是实缴资本而非认缴资本,需以验资报告或财务审计报告证明到位。
- 有与开展业务相适应的固定经营场所和设施。
- 有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度,涵盖劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等。
- 法律、行政法规规定的其他条件。
三、要准备哪些材料
向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门提交申请,核心材料包括:劳务派遣经营许可申请书;营业执照或企业名称预先核准通知书;公司章程及验资机构出具的验资报告或财务审计报告;经营场所使用证明及办公设施设备、信息管理系统清单;法定代表人身份证明;劳务派遣管理制度文本及拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。
四、办理流程与时点
许可机关自受理之日起20个工作日内作出决定(情况复杂可延长10个工作日);准予许可的,自决定之日起5个工作日内通知领取《劳务派遣经营许可证》。许可证有效期为3年。
获证后仍有持续义务:劳务派遣单位应每年3月31日前向许可机关提交上一年度经营情况报告;单位名称、住所、法定代表人或注册资本等变更的,应在10个工作日内申请变更;有效期届满需延续的,应在届满60日前提出书面申请,逾期提出则按新申请处理。
五、分公司与子公司的口径差异
劳务派遣单位设立子公司经营劳务派遣业务的,应由子公司重新申请行政许可;设立分公司经营的,应书面报告原许可机关,并由分公司向所在地人社部门备案,不能直接沿用总公司许可证。
六、无证经营的法律风险
未经许可擅自经营劳务派遣业务的,由人社部门责令停止违法行为、没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的,可处5万元以下罚款。违规派遣经责令限期改正逾期不改正的,按每人5000元以上1万元以下标准罚款,并吊销《劳务派遣经营许可证》。
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本文仅供参考,具体以官方文件及主管部门口径为准。
天蓬提示:经营劳务派遣业务必须先取得劳务派遣经营许可证,注册资本200万元须实缴、有固定场所与合规管理制度,许可证有效期3年且每年需提交经营报告。无证经营面临没收所得并处罚款。天蓬可代办许可与后续记账报税,帮助企业规避合规风险。